Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин представил президенту Владимиру Путину инициативу по запрету продажи вейпов, которая получила немедленную поддержку главы государства. В ответ на это Госдума анонсировала принятие соответствующего законопроекта в течение двух месяцев. Возникают вопросы о масштабах предстоящих ограничений и их потенциальной эффективности.
Идея о введении запрета на продажу вейпов на региональном уровне была озвучена губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным во время его встречи с президентом Владимиром Путиным. Суть предложения заключается в предоставлении регионам полномочий для полного запрета реализации вейпов на их территории, при этом Нижегородская область выразила готовность стать пилотным регионом для апробации этой меры. Президент Путин немедленно одобрил инициативу, заявив: «Считайте, что я уже согласился сразу».
В ходе диалога губернатор Никитин выразил глубокую обеспокоенность «распространением, особенно среди маленьких детей, всех этих курительных смесей, вейпов и всей вот этой гадости». Он подчеркнул, что проблема становится всё более острой и «молодеет», а использование вейпов воспринимается как норма, даже несмотря на меньший запах по сравнению с традиционными сигаретами. «Они перестают даже скрываться. И мы видим, как в школах это имеет огромное распространение», — отметил Никитин, добавив, что правительство уже работает над законодательной инициативой, но предложил дать регионам полномочия для полного запрета, выразив готовность Нижегородской области стать пилотной зоной. Президент Путин повторно подтвердил свою поддержку: «Считайте, что я уже согласился сразу, хорошее предложение».
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что парламент рассмотрит и примет законопроект о полном запрете вейпов в течение ближайших двух месяцев, отметив широкую поддержку этой инициативы среди депутатов. Ранее подобные законопроекты сталкивались с негативными отзывами правительства. Тем не менее, с 2023 года в России уже действуют определенные ограничения на продажу вейпов, включающие запрет на продажу несовершеннолетним, открытую выкладку на витринах и рекламу, аналогично регулированию табачной продукции.
Мнения экспертов о возможных последствиях
Максим Королев
Главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак»Комментируя идею регионального запрета, отметил, что дискуссия по этому вопросу обострена и обоснована экономически, так как бюджет практически ничего не получает от этого рынка, который, по его оценкам, на 60-95% находится в тени. С точки зрения здравоохранения, по его мнению, вейпы являются продуктом со сниженным риском, доставляющим никотин без канцерогенов, и в теории такие альтернативы должны присутствовать на рынке. Однако их существование исключительно в «черном» сегменте ни к чему хорошему не приводит.
На вопрос о том, что будут делать любители вейпов в случае полного запрета, Королев ответил, что они будут «пользоваться альтернативами, которые еще остаются в легальном поле», такими как нагреваемый или жевательный табак, или же, следуя совету Минздрава, «бросать». Он подчеркнул, что ранее законопроекты о полном запрете вейпов отклонялись правительством. Королев скептически оценил идею регионального запрета, назвав ее «глупостью», поскольку в условиях отсутствия внутренних границ потребители будут приобретать продукцию в соседних регионах, а нелегальный рынок не поддается регулированию. Он расценил это как «самопиар», который «ничего не даст».
Марк Григорьев
Журналист из Нижегородской областиВыразил удивление тем, что именно его регион стал пионером в вопросе запрета вейпов, отметив отсутствие предшествующих громких инфоповодов. Как бывший курильщик, он признал, что вейпы, как и сигареты, представляют собой «ужасное явление», способствующее никотиновой зависимости. Григорьев сравнил: «Чем «хороши» сигареты — тем, что они воняют, они невкусные, от них плохо пахнет. И это на самом деле очень хороший повод бросить всегда. А вейп якобы и бросать нет смысла, потому что «все вкусно», никому не мешает, как бы красиво. А никотин тот же самый». Несмотря на личную нелюбовь к запретам, он склоняется к мысли, что «иногда все-таки есть позитивные запреты».
Особую тревогу у Григорьева вызывает распространение вейпов среди детей: «Тут реально есть проблема, потому что, собственно, вы можете выйти на улицу, пройтись у любой школы, увидеть детей, которые ходят и курят их. И это полноценная негативная зависимость. Ходишь, видишь детей 10-12 лет с вейпами, это пугает». Он подчеркнул необходимость адекватного регулирования, так как существующие запреты на продажу несовершеннолетним обходятся, аналогично ситуации с алкоголем.
Международный опыт и причины запретов
Опыт других стран показывает, что полный запрет электронных сигарет уже действует во многих юрисдикциях. Среди азиатских стран такие ограничения введены в Индии, Таиланде, Вьетнаме и Сингапуре, где туристам запрещен ввоз вейпов и устройств типа IQOS, а за их хранение и использование предусмотрены штрафы. В числе стран СНГ вейпы запрещены в Казахстане, Узбекистане и Киргизии. Также полный запрет на продажу и импорт действует в Турции, Аргентине и Бразилии. Особенно строгие меры применяются в Омане и Катаре, где провоз вейпа может повлечь за собой реальное тюремное заключение.
Василий Соколов
Бывший директор сети вейпшопов ZenmodОбъясняет причину запретов просто: большинство государств борются с потреблением никотинсодержащей продукции для улучшения здоровья населения и снижения расходов на здравоохранение. Он отметил, что до появления вейпов потребление традиционных сигарет, в том числе в России, значительно снизилось, поскольку среди молодежи стало популярно вести здоровый образ жизни. Однако вейпы привели к тому, что «школьники буквально поголовно начинают приобретать никотиновую зависимость с раннего детства».
Соколов считает попытки регулирования рынка вейпов «неуклюжими, несвоевременными, с огромным запозданием», что привело к бесконтрольности рынка и несоблюдению существующих запретов.
На вопрос о приравнивании вейпов к наркотикам в некоторых странах, Соколов ответил, что не слышал о таком прямом сравнении, но знает о «достаточно строгой ответственности» за распространение и хранение, например, в Таиланде, хотя она «не соблюдалась абсолютно». Отношение к устройствам для нагревания табака, таким как IQOS, по его словам, более лояльное, так как они воспринимаются как табачная продукция, и их запах легко заметить. В отличие от них, вейпы не пахнут, что позволяет детям использовать их незаметно даже в школе. Соколов выразил надежду, что после одобрения Путина «может, и правда пришло время» для решения этой проблемы.
Согласно опросу общественного мнения, проведенному по данной теме, подавляющее большинство респондентов (77%) высказались в поддержку полного запрета вейпов в России, тогда как 24% выступили против.
