С октября в столице вводится упрощенная процедура для установки шлагбаумов на придомовых территориях. Если ранее жильцам требовались многоступенчатые согласования, включая одобрение Совета депутатов, то теперь процесс будет значительно сокращен. Однако ряд экспертов высказывают опасения относительно правомерности и возможных последствий таких изменений.
Детали нового подхода к установке
Московские власти объявили о грядущих с октября нововведениях, направленных на упрощение процедуры монтажа шлагбаумов во дворах. По информации пресс-службы «Московского паркинга», администратор столичного парковочного пространства уже зарегистрировал более 500 обращений, поданных по новой схеме.
Согласно прежним правилам, для установки шлагбаума жильцам дома необходимо было провести общее голосование, подать заявку и готовый проект устройства в местный муниципалитет, а затем получить одобрение Совета депутатов. После этого собирались средства на установку, при этом город компенсировал до 100 тысяч рублей, а остальную сумму покрывали собственники. Теперь же ключевым изменением является исключение этапа согласования с Советом депутатов. Подробности механизма пояснил пресс-секретарь «Московского паркинга» Филипп Конюхов:
Филипп Конюхов
Пресс-секретарь «Московского паркинга»
«Процесс установки шлагбаумов во дворах станет значительно доступнее. Мы запустили инициативу, в рамках которой полностью берем на себя все работы. Для этого необходимо лишь подать заявку в «Московский паркинг» через единый транспортный портал. Наши специалисты проверят техническую возможность установки и подготовят проектную схему размещения. После предварительного одобрения управляющая организация проведет опрос жителей в системе «Электронный дом». В случае положительного решения большинства, «Московский паркинг» самостоятельно осуществит согласование схемы со всеми городскими структурами».
Заявлено, что первый год эксплуатации шлагбаума будет бесплатным, а последующая стоимость обслуживания будет определяться по тарифам, согласованным с жителями.
Экспертная оценка: риски и неясности
Несмотря на заявленную простоту, главный редактор портала «Дом-и-Двор», эксперт Высшей школы экономики Павел Степура выражает серьезные сомнения относительно нового порядка:
«Множество вопросов остаются без ответа: каковы будут реальные расценки на обслуживание, кому будет принадлежать шлагбаум, кто понесет ответственность за его ремонт и техническое обслуживание? На данный момент это лишь пилотный проект, который активно реализуется, однако отсутствует какая-либо общедоступная информация о его итоговой структуре и всех условиях. Пока все выглядит весьма привлекательно, но ясности мало».
Павел Степура также поднял вопрос о потенциальных злоупотреблениях со стороны жильцов и проблемах, связанных с перегораживанием внутренних дворов, что может ущемить права других жителей или затронуть спорные территории:
«Теоретически, вероятность злоупотреблений существует. Согласно Жилищному кодексу, любые ограничения на использование придомовой территории должны приниматься на общем собрании собственников при наличии более двух третей голосов. Однако голосование, которое сейчас предлагается организовать в «Электронном доме», требует лишь простого большинства. Это создает явное расхождение в законодательстве. Как будут решаться ситуации, если через перекрываемую территорию проходит необходимый и обязательный доступ, так называемый сервитут, к другим строениям или социальным объектам? Раньше именно совет муниципальных депутатов разбирался с такими спорными вопросами. Если этот этап исключен, неясно, кто будет этим заниматься и, главное, кто будет нести ответственность. На эти вопросы пока нет никаких официальных разъяснений».
В противовес скептицизму, член комитета по развитию общественного транспорта Российской академии транспорта Александр Морозов убежден, что идея упрощения процедур установки шлагбаумов была давно назревшей:
«Эта инициатива абсолютно правильна. Во многих дворах жители годами пытаются установить шлагбаумы, но сталкиваются с колоссальными трудностями в инициации, согласовании и подготовке проектной документации. Как результат – хаос во дворах, острая нехватка парковочных мест. Данная мера направлена на решение этих хронических проблем».
Комментируя возможность оспаривания проектов Администратора московского парковочного пространства (АМПП), Александр Морозов отметил:
«Вопрос всегда упирается в принадлежность участка земли. Нельзя просто взять и установить шлагбаум, например, перед офисом или полностью перекрыть всю дворовую территорию. Если чьи-то права будут нарушены, решение легко оспорить, но я уверен, что АМПП не будет заниматься проектами, которые заведомо будут обжалованы. Основная сложность всегда была связана с использованием совместной собственности, что в нашей стране до сих пор недостаточно развито. Люди, которые вложились в шлагбаум, порой начинают считать парковочные места «своими». Важно избежать дискриминации, чтобы никто не лишился доступа или не занимал несколько автомобилей. Нельзя утверждать, что текущее предложение полностью решит весь спектр этих проблем».
В официальных сообщениях подчеркивается, что благодаря упрощенной схеме срок установки шлагбаума сократится с пяти-шести месяцев до 30 дней.
