Аудиторы Счетной палаты выявили, что проект федерального бюджета на 2026-2028 годы не в полной мере учитывает потенциальные доходы и риски недополучения средств. По их оценкам, это может обеспечить государственную казну дополнительными 1,5 триллиона рублей.
Предполагаемые скрытые доходы оцениваются в 546 миллиардов рублей в 2026 году, 587 миллиардов в 2027 году и 665 миллиардов в 2028 году. При этом риски недополучения уже запланированных средств составляют 118 миллиардов, 73 миллиарда и 81 миллиард рублей за те же периоды соответственно.
Основным источником этих дополнительных поступлений может стать десятипроцентное увеличение налога на добавленную стоимость (НДС), способное принести в бюджет 1,7 триллиона рублей за три года.
Анализ Счетной палаты показал, что Минфин в своих расчетах не учел несколько факторов: отмену льготы по НДС на обслуживание банковских карт, введение НДС на процессинг и эквайринг (передачу и обработку данных при расчетах по банковским картам), а также на продажу исключительных прав на программное обеспечение и базы данных, включенные в Единый реестр российского ПО.
Дополнительные 52 миллиарда рублей могут быть получены за счет акцизов на жидкую сталь, если оценки Федеральной налоговой службы (ФНС) окажутся точнее прогнозов Минфина. Кроме того, Федеральная таможенная служба (ФТС) прогнозирует возможное поступление 35 миллиардов рублей от таможенных сборов, исходя из своих расчетов будущих объемов импорта, экспорта, средних ставок платежей и курса доллара.
Приватизация нефинансовых активов может принести до 452 миллиардов рублей, в то время как в проекте бюджета на эти цели заложено всего 5 миллиардов на трехлетний период. Счетная палата подчеркнула, что Минфин не включил в свои расчеты значительное число объектов, планируемых к реализации.
Вместе с тем, аудиторы предупреждают о возможных рисках недобора доходов. Они прогнозируют снижение поступлений от налога на прибыль на 74 миллиарда рублей за три года, так как бюджетные показатели основаны на 99-процентной собираемости, что ранее не достигалось. Также возможны недоборы в 68 миллиардов по вывозной пошлине на газ и 55 миллиардов по таможенным пошлинам с физических лиц. Существует отдельный риск недополучения 50 миллиардов рублей от дивидендов и доходов от участия в уставных капиталах компаний.
