Торговые точки, получающие основную часть дохода от продажи спиртного, могут обязать переехать. Специалисты выражают опасения относительно последствий для официальной торговли и возможного увеличения доли нелегального рынка. Инициаторы законопроекта считают, что это поможет снизить уровень потребления алкоголя, приводя в пример Вологодскую область с ее жесткими правилами продажи спиртного.
В нижнюю палату парламента внесено предложение о запрете размещения магазинов, специализирующихся на продаже алкоголя, в жилых зданиях и вблизи социальных учреждений. По замыслу авторов, к таким магазинам относятся те, чей квартальный доход от алкоголя превышает 50%. Предлагается установить минимальное расстояние в 100 метров от жилья, образовательных (детские сады, школы, вузы) и медицинских (больницы) учреждений, а также спортивных объектов.
Целью депутатов является сокращение потребления алкоголя на территории страны. В качестве успешного опыта приводится Вологодская область, где введение ограничений («полусухой закон») якобы привело к снижению смертности, связанной с алкоголем. С марта там действует норма, разрешающая продажу алкоголя в будние дни всего два часа в сутки. Однако в сопроводительных документах к законопроекту не уточняется, с каким периодом времени сравнивались эти показатели смертности.
Инициаторы законопроекта предлагают магазинам с долей алкоголя в обороте более 50% расширить ассортимент товаров, чтобы они могли конкурировать с обычными продуктовыми магазинами.
По мнению Дмитрия Терентьева, управляющего партнера юридической фирмы «Алкогольное право» и эксперта московского отделения «Опоры России», предложенные изменения не приведут к улучшению здоровья населения, но негативно скажутся на законном розничном бизнесе. Он комментирует:
— Легальному бизнесу придется трудно, поскольку большинство доступных площадей находятся на первых этажах жилых зданий, а новые отдельно стоящие помещения практически не строятся. Возникает вопрос: куда переместиться существующим магазинам? Также вызывает недоумение норма о 50% выручки от алкоголя. В любом специализированном алкогольном магазине, независимо от широты ассортимента, алкоголь всегда будет доминировать в выручке. Сопутствующие товары появились повсеместно во время пандемии, когда их наличие позволяло магазинам оставаться открытыми как точки продажи товаров первой необходимости.
— А как быть с небольшими продуктовыми магазинами, где тоже есть алкоголь? Они тоже подпадут под ограничения?
— Думаю, да, хотя я бы не называл их алкомаркетами. Это просто маленькие магазины с разнообразным ассортиментом. В то же время крупные сети, такие как «Красное и Белое» или «ВинЛаб», как раз являются специализированной розницей. В текущем законодательстве нет четких определений вроде «алкомаркет» или «специализированная розница». Это потребует значительных правок. В противном случае возникнет неразбериха и споры: кто что подпадает под закон. Это, скорее всего, приведет к множеству разногласий, крупным штрафам и общему беспорядку.
Аналогичный закон был принят в Московской области в феврале этого года. С 1 сентября 2025 года там будет запрещена продажа алкоголя в магазинах, расположенных во дворах жилых домов. Участники рынка выразили опасение, что подобные меры могут способствовать росту числа нелегальных точек продажи алкоголя низкого качества. По оценкам газеты «Коммерсантъ», популярные сети, такие как «Красное и Белое» и «Бристоль», могут терять из-за этого от 15 до 20 миллиардов рублей ежегодно.
