В Ростовской области запущена беспрецедентная инициатива по борьбе с коррупцией: местное управление МВД будет возмещать своим сотрудникам суммы взяток, от которых они отказались. Начальник ГУМВД Александр Речицкий подтвердил, что эти средства будут возвращены полицейским, сообщившим о попытке дачи взятки. Юристы активно обсуждают потенциальные последствия такого «революционного» подхода.
По словам Александра Речицкого, практика компенсации внедрена для поощрения «стойкой антикоррупционной позиции» сотрудников полиции. Если сотрудник отказывается от предложенной ему взятки и сообщает об этом, ему возвращается та же денежная сумма, которую предлагал взяткодатель. При этом в отношении лиц, предлагавших взятку, возбуждаются уголовные дела. Возникает вопрос: если взятка составляла миллионы рублей, то и компенсация будет такой же? Этот подход вызывает сомнения, так как суммы взяток могут быть астрономическими.
Мнения экспертов о новой схеме
Адвокат Сурен Аванесян выразил сомнения относительно формулировки «компенсация», предполагая, что речь скорее идёт о некой премии. Он отметил, что стимулировать сотрудников за то, что они просто не совершают преступлений, не вполне логично.
Сурен Аванесян, адвокат:
«Если я правильно понял, почитав источники, все-таки речь идет не о компенсации, а о выплате некой премии, но размер этой премии непонятен. Восторг у меня это вызвать не может по той простой причине, что взятки давать нельзя, сотрудникам взятки брать нельзя, получение взятки, равно как и ее дача, является уголовно наказуемым деянием. Поэтому платить премии за то, что человек не совершает преступления, на мой взгляд, не совсем разумно».
В целом, к идее премий вопросов нет, но экспертов волнуют размеры «компенсаций» и причины такой специфической стимуляции. Почему поощряется именно отказ от взятки, а не, к примеру, общая эффективная работа? Существует риск, что такая система может привести к нездоровому соревнованию за «честность» или даже к появлению новых коррупционных схем.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов считает, что данная инициатива может породить новые коррупционные механизмы. Он предполагает, что могут появиться схемы с фиктивными взятками.
Федор Трусов, управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры»:
— Это выглядит казусом. Даже уже вижу, что не найдем мы столько автомобилистов, можно ведь и пешеходов. Зачем нам автомобилисты, пешеход тоже участник дорожного движения, он также может дать взятку. Соответственно, доведем до абсурда: давайте наберем бомжей и будем на них оформлять взятки, за небольшую денежку они будут рады. Вижу готовую бизнес-схему, чувствую, что данный регион будет впереди планеты всей по статистике по взяткам.
— К сожалению, в последние годы у нас настолько снизился стандарт доказывания по взяткам, что достаточно сказать: мамой клянусь, столько-то предлагали. Хотя, конечно же, в теории все практикующие адвокаты, следователи старой закалки скажут, что должны быть видеозапись и аудиозапись, в идеале взять с поличным. Но, к сожалению, за последние годы вся эта следственная система деградировала, и достаточно показаний одного сотрудника полиции, которому якобы нет оснований не доверять. Достаточно будет для уголовного дела.
Заключение
По мнению юристов, заявление главы ростовской полиции, скорее всего, является пиар-акцией, направленной на борьбу с местным взяточничеством. Цель состоит в том, чтобы заставить потенциальных взяткодателей задуматься о возможности того, что сотрудник полиции может заработать на их предложении. Эксперты выражают уверенность, что в бюджете местного МВД просто нет достаточных средств для полной компенсации всех потенциальных «отказных» взяток.
