Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает ввести масштабные изменения в систему подготовки медицинских кадров: все бюджетные места в медицинских высших учебных заведениях будут переведены на целевую форму обучения. Это означает, что студенты, обучающиеся за счет государства, будут обязаны заключать договоры, предполагающие последующую отработку. За нарушение условий такого договора или отказ от выполнения обязательств предусмотрены строгие финансовые санкции.
Основной целью данной инициативы является решение проблемы острого дефицита медицинских работников, особенно в регионах и отдаленных населенных пунктах. Проект закона, содержащий эти нововведения, уже получил одобрение Правительственной комиссии по законопроектной деятельности и, в случае принятия, вступит в силу с 1 марта следующего года.
Ключевые положения законопроекта:
- Все бюджетные места в программах медицинских вузов станут целевыми.
- Каждый студент-бюджетник будет обязан заключить договор о целевом обучении.
- За отказ от обязательной отработки после окончания вуза потребуется выплатить компенсацию в трехкратном размере стоимости обучения.
- В случае нарушения условий договора о целевом обучении, студент будет обязан возместить государству полную сумму, затраченную на его обучение, а также выплатить штраф в двукратном размере от этой компенсации.
- Аналогичные условия будут применены и к выпускникам медицинских колледжей.
- Студенты-целевики смогут продолжить обучение на следующей образовательной ступени (например, в ординатуре) без предварительной отработки, при условии заключения нового целевого договора с тем же заказчиком. Обычно заказчиками выступают региональные министерства здравоохранения или конкретные медицинские учреждения.
Мнения экспертов
Инициатива Минздрава вызвала широкий отклик среди профессионального сообщества. Опытные медики и преподаватели вузов в целом поддерживают предлагаемые изменения, несмотря на их жесткость.
Александр Ходорович
доцент кафедры управления сестринской деятельностью Медицинского института РУДН, бывший главврач поликлиники № 25 города Москвы:
«Это правильное и вынужденное решение. В стране катастрофически не хватает медиков. Если человек обучается за счет государства или учреждения, он должен отрабатывать. Метод жестковат, но необходим. Хотя конкурс в медвузы очень высок, целевики, поступающие с более низкими баллами, должны понимать свои обязательства. Проблему уклонения от отработки нужно решать, но я думаю, что московские выпускники будут работать в московских учреждениях, а не где-нибудь на Дальнем Востоке.»
Роман Конев
главврач клиники «МедСкан Дальний Восток», экс-главврач государственной краевой больницы имени академика Вагнера в Пермском крае:
«Если человек учится бесплатно, он, безусловно, что-то должен государству. Раньше было распределение, теперь есть целевое. Абитуриент, который выбирает целевое, должен понимать, что больница на него рассчитывает. Будет конкурс за места в хороших клиниках, и это честно. Нынешняя молодежь часто считает, что им все должны, но налогоплательщики оплачивают их обучение, и жители районов имеют право на медицинскую помощь. Врач, обученный за эти деньги, не имеет права отказываться работать.»
Евгений Глумов
экс-главный врач ГБУЗ «Онкологический диспансер Ростовской области», организатор здравоохранения с 15-летним стажем:
«В Ростовской области на селе не хватает более 400 врачей и 2 тысяч медсестер. Если не привязывать обучение к целевому, сельским жителям придется ездить в крупные города за любой медицинской помощью. Это неправильно. Советская система распределения была эффективной: государство учило бесплатно и направляло туда, где специалисты были наиболее нужны. В крупных городах и специализированных учреждениях Ростова, например, кадрового голода нет, проблема в регионах.»
Предполагается, что эти меры помогут более рационально распределять выпускников медицинских учебных заведений, направляя их в те регионы и учреждения, где потребность в квалифицированных кадрах наиболее остра, тем самым повышая доступность медицинской помощи для населения всей страны.
