Законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности за нарушения в области связи и информации, включая передачу SIM-карт третьим лицам, поиск экстремистских материалов и рекламу VPN-сервисов, вызвал значительный общественный резонанс. В Государственной Думе были даны разъяснения относительно потенциальных штрафов за использование VPN и доступ к запрещенным материалам.
Парламентский комитет поддержал поправки, направленные на ужесточение наказаний за правонарушения в сфере связи и информационных технологий. Инициатива охватывает различные аспекты: от незаконной передачи SIM-карт до обращения к экстремистским материалам в интернете и распространения рекламы VPN. Разработчики законопроекта утверждают, что эти меры повысят национальную безопасность и помогут предотвратить ряд преступлений, включая мошенничество и вербовку террористов.
Особое внимание в прессе привлек пункт о штрафах за целенаправленный поиск экстремистских материалов, перечень которых формируется Министерством юстиции и насчитывает около 5,5 тысячи наименований. Тем не менее, Артем Шейкин, первый заместитель председателя конституционного комитета Совета Федерации, пояснил, что попытки доступа к ресурсам, таким как Instagram или Facebook (принадлежащим организации Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ), не будут квалифицироваться как правонарушение:
«Штрафы будут применяться только за преднамеренный поиск и доступ к материалам из Федерального списка экстремистских материалов Минюста, который формируется на основании судебных решений. При этом использование VPN-сервисов само по себе не является нарушением, если оно не связано с незаконной деятельностью. Просмотр материалов, созданных организациями или лицами, признанными иностранными агентами, также не будет считаться нарушением, поскольку они не приравниваются к экстремистским структурам».
Что касается рекламы VPN-сервисов, Антон Горелкин, первый заместитель председателя комитета Госдумы по IT, уточнил, что ограничения касаются именно рекламы, а не самого использования VPN, при условии, что оно не служит для доступа к запрещенному контенту. Однако, по словам депутата, совершение преступлений с использованием VPN будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство.
Вопрос использования VPN вызвал обеспокоенность в бизнес-сообществе, особенно в контексте доступа к зарубежным ресурсам и управления удаленными корпоративными аккаунтами. Алексей Горелкин, эксперт по информационной и кибербезопасности и генеральный директор компании Phishman, поделился своим мнением о том, как предпринимателям адаптироваться к новым правилам:
Алексей Горелкин
эксперт по информационной безопасности, гендиректор Phishman«Доступны легальные VPN-сервисы от крупных российских компаний, специализирующихся на информационной безопасности. Они позволяют осуществлять выход в интернет через зарубежные серверы, хотя доступ к ресурсам, официально запрещенным в России (например, Instagram), через такие VPN будет ограничен. Эти сервисы также могут фильтровать экстремистские материалы, блокируя доступ к сайтам из списка Роскомнадзора, если провайдер интегрирует этот список».
Второе чтение законопроекта в Государственной Думе запланировано на четверг.
