Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин в беседе с главным редактором Бизнес ФМ Ильей Копелевичем на полях ПМЭФ-2025 обсудил актуальные экономические вопросы: прогнозы по ключевой ставке Центробанка, национализацию предприятий, приватизацию госактивов и роль мигрантов в российской экономике.
[Текстовая расшифровка интервью]
Прогнозы по ключевой ставке
Главной темой обсуждения стало ожидание снижения ключевой ставки ЦБ. Александр Шохин представил свой прогноз, основанный на соотношении ставки и инфляции. По его мнению, если инфляция, как прогнозирует Минэкономразвития, достигнет 7% с небольшим, то к концу года ставка может снизиться до 15%. На следующий год, исходя из цели ЦБ достичь 4% инфляции к середине 2026 года, ставка, по оценке Шохина, может опуститься до 7-7,5%. Он отметил, что готов «делать ставки» на такой прогноз.
Комментируя позицию главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, Шохин подчеркнул, что ее твердость не является простым сопротивлением давлению бизнеса, а скорее неуклонным следованием выбранному курсу на снижение инфляции. Он напомнил о прошлогодней встрече бизнеса с президентом, где удалось договориться о сохранении ставки 21% до апреля, и о последующей «борьбе за снижение ставки» после того, как экономика явно замедлилась.
РСПП и ЦБ создали совместную рабочую группу для мониторинга ситуации в отраслях и на предприятиях, чтобы предотвратить замораживание или банкротство чувствительных компаний. Шохин отметил, что ЦБ пошел навстречу, принимая точечные решения, позволяющие банкам реструктурировать долги и смягчать нормативы для поддержки таких заемщиков. Он также указал, что высокая ставка, достигавшая на финише 25-30%, делала кредиты недоступными для многих компаний из-за ужесточения банковского регулирования.
Национализация и приватизация
Обсуждая тему банкротств, Шохин выступил против трактовки этого процесса как исключительно «оздоровительного» в текущих российских условиях. По его мнению, в отсутствие полноценной конкуренции и в условиях СВО и санкций, банкротства скорее ведут к перераспределению активов в пользу государственного сектора, а не более эффективных частных компаний. Государство, напомнил глава РСПП, активно вспоминает об «ошибках приватизации» и забирает активы в казну.
Позиция Минфина во главе с Антоном Силуановым, выступающего за приватизацию как способ пополнения бюджета вместо повышения налогов, для бизнеса более приемлема. Шохин сослался на пакетное соглашение прошлого года, по которому бизнес толерантно отнесся к росту налога на прибыль при условии стабильности налоговой системы до 2030 года.
Глава РСПП поддержал идею нового этапа большой приватизации, прежде всего, через снижение доли государства в госкомпаниях и продажу национализированных активов. Однако он отметил проблему: кто будет покупать акции при высокой доходности по депозитам? По его мнению, необходимо снижать доходность депозитов вслед за инфляцией и ставкой, а также развивать фондовый рынок для привлечения ресурсов населения.
Шохин резко высказался по поводу национализации аэропорта Домодедово: «Зачем государству «Домодедово»? Его надо выставлять на торги». Он подверг сомнению аргументы для изъятия актива, но отметил, что если решение окончательное, актив должен быть продан на аукционе. Он даже привел пример готовности прежних собственников выкупить такие активы, поскольку они лучше знают этот бизнес и готовы компенсировать «ущерб».
Касаясь оснований для национализации, таких как наличие иностранных собственников или лиц с двойным гражданством в стратегических предприятиях, Шохин признал законность такого требования. Но он предложил ввести процедуру: прежде чем изымать актив, дать собственнику месяц на исправление ситуации — продажу доли российским лицам или отказ от иностранного гражданства/вида на жительство. Если требование не выполнено, тогда уже конфисковать.
Другая острая тема – конфискация активов за нарушения антикоррупционных ограничений, которые не являются уголовным преступлением и не предполагают лишения свободы или даже административного наказания. Шохин считает, что это самое суровое наказание за правонарушение, по которому нет ответственности, и требует доказательной базы. Он предложил четко прописать в законе, кому нельзя передавать активы в управление при переходе на госслужбу (например, через «слепой траст»), чтобы избежать обвинений без возможности их доказать.
Возвращаясь к вопросу пополнения бюджета, Шохин отметил, что Генпрокуратура сообщила о возврате в казну активов на 2,5 трлн рублей, в то время как Минфин рассчитывает получить от бизнеса около 300 млрд рублей в виде взноса. Он предложил активнее продавать конфискованные активы, чтобы пополнить бюджет и вернуть их в бизнес. Он также высказал опасение по поводу временного управления активами, которое, по его словам, является юридически и финансово непрозрачной конструкцией.
Шохин коснулся темы продажи активов иностранными собственниками, которые готовы идти на схемы с дисконтом (60% скидка, 35% пошлина, 5% собственнику), поскольку уже списали эти активы на убытки и 5% для них – это «премия». Он предложил, чтобы российские госбанки выкупали такие активы и затем выставляли их на торги как непрофильные. Он предостерег от превращения изъятия активов и штрафов в привычный способ пополнения казны.
Несмотря на опасения, бизнес настроен оптимистично относительно обещания правительства не повышать налоги. Однако сохраняется обеспокоенность по поводу пересмотра итогов приватизации 90-х, несмотря на слова президента о необходимости «закрыть эту страницу» и наличие в законодательстве пресекательных сроков давности по хозяйственным спорам. Шохин отметил, что зачастую иски Генпрокуратуры основываются не на хозяйственных спорах, а на других основаниях, позволяющих обойти сроки давности.
Миграционная политика
Глава РСПП подтвердил наличие диалога между бизнесом и властными структурами по теме миграции. Положительным моментом он назвал создание цифрового профиля мигранта, дактилоскопию на границе, проверку здоровья и квалификации в странах исхода при организованном наборе. Однако он признал, что действующее законодательство об организованном наборе пока не охватывает все потоки.
Обсуждались разные модели привлечения мигрантов. Шохин упомянул опыт стран Персидского залива, где мигранты приезжают без семей по контракту, работают год и возвращаются. Такая «вахтовая» модель может быть применима для визовых стран, не требующих знания языка и культуры (например, из Юго-Восточной Азии). Он модерировал сессию, где Индонезия выразила готовность поставлять рабочую силу именно по такой схеме.
Ситуация с мигрантами из стран ЕАЭС и ближайших соседей (Узбекистан, Таджикистан) иная, поскольку в России уже сложились крупные диаспоры. Здесь, по мнению Шохина, необходимо встраивать мигрантов в российскую культуру, обеспечивать знание русского языка детьми, избегать создания «зон компактного проживания», недоступных для правоохранителей. Важной задачей является противодействие проникновению фундаментализма, чему, по мнению Шохина, можно поучиться у самих стран Средней Азии, где к фундаменталистам отношение жестче.
Шохин отметил, что численность мигрантов как рабочей силы в России сократилась вдвое за последние годы. Это, по его мнению, создает «передышку», которую нужно использовать для лучшей организации миграционных потоков и нормализации пребывания диаспор. Он подчеркнул, что мигрантов необходимо привлекать для решения демографических проблем и кадрового дефицита, но делать это нужно взвешенно, отдавая предпочтение организованному набору из визовых стран для тестирования оптимальных моделей.
