Дальнейшее рассмотрение законопроекта, касающегося освобождения ряда трудовых мигрантов от обязательного экзамена на знание русского языка, было отложено. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин выразил серьёзные вопросы к Министерству труда относительно разработанного перечня профессий, для которых предлагается привлекать иностранных специалистов в Россию без подтверждения языковых навыков.
Накануне Госдума во втором чтении поддержала законопроект, предусматривающий отмену экзамена по русскому языку для иностранных граждан, прибывающих в Россию по квотам. Однако окончательное, третье чтение этого документа было неожиданно перенесено.
Эта инициатива затрагивает трудовых мигрантов из стран дальнего зарубежья, для въезда которым требуется виза. Правительство ежегодно выделяет квоты для их найма. В текущем году по этой квоте может въехать в Россию чуть более 230 тысяч человек. При этом, по данным Министерства труда, на данный момент квота использована лишь на четверть.
Несмотря на то, что квота использована лишь частично, парламентарии сочли необычным освобождение даже такого числа иностранных специалистов от обязательного языкового экзамена. Особое недоумение вызвал тот факт, что в законопроекте прописан список профессий, по которым эти мигранты могут работать, включающий водителей, продавцов и социальных работников.
«Как они будут работать с людьми, не зная языка?» — возмутился спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании. Он даже обратился к МВД с просьбой внимательно изучить деятельность Минтруда в связи с формированием этого списка:
«Зачем вы приглашаете специалистов, которые у нас уже есть? Тем, кто потенциально не владеет языком, но занимает такие позиции, как водитель или продавец, необходимо общаться с людьми — они обязаны знать язык. С этим законопроектом мы поступим следующим образом: сегодня мы рассмотрим его во втором чтении, но не будем переходить к третьему — назначим его на следующую неделю. А вы, уважаемые коллеги, доработайте документ, учтите общественный запрос и внесите коррективы в свой приказ. Тогда вы сможете ответить на все возникающие вопросы.»
В свете этой дискуссии, издание «Бизнес ФМ» обратилось к представителям различных сфер российского бизнеса с вопросом, какие специальности, по их мнению, допускают отсутствие знания русского языка у трудовых мигрантов, а для каких оно является безусловно необходимым.
Дмитрий Филиппов, директор группы компаний «Русит» (производство текстильной продукции):
«Мы сталкиваемся с тем, что швейные предприятия, на которых работает много вьетнамцев, вынуждены требовать от них сдачи экзамена по русскому языку. Как правило, это компактные коллективы, где все сотрудники — вьетнамцы, и они общаются между собой или с оборудованием. Знание русского языка для них, мягко говоря, не является остро востребованным. Попытки их обучения сейчас приводят к неэффективной трате времени и ресурсов, так как язык практически не используется. Поэтому для профессий вроде швеи в текстильной промышленности, где нет взаимодействия с клиентами, требования к знанию русского языка, на мой взгляд, неактуальны. Я понимаю, что водитель, продавец, парикмахер и подобные специалисты должны владеть русским, иначе вместо модельной стрижки можно получить ‘под горшок’ с извинениями ‘не понял’.»
— Где действительно нужны мигранты по квоте?
«Большая потребность сегодня — это швеи, строители, сельское хозяйство. В этих сферах без мигрантов, вероятно, не обойтись. Обычно среди иностранцев есть человек, который более или менее владеет языком и выступает переводчиком для своих коллег, если что-то непонятно.»
Дмитрий Минин, генеральный директор проектно-строительной компании «Атлант»:
«В строительной отрасли вполне можно работать без знания языка, так как, как правило, у таких сотрудников есть бригадиры, которые владеют языком и управляют ими. Для нашей отрасли это приемлемо.»
— А если брать верхнее звено в строительной отрасли?
«Там персонал работает только со знанием русского языка. Мигранты востребованы не только в строительстве. Например, у нас они задействованы в доставке, в такси. А там без знания русского языка не обойтись.»
Алексей Гуцуляк, директор по развитию таксопарка «369»:
«Вероятно, в строительстве и при уборке улиц можно работать без знания языка. Что касается автомобильной сферы, здесь, скорее всего, нет, чем да, потому что знание языка и общение с клиентом необходимы. Знание языка не критично, если это действительно хорошие специалисты в сервисной сфере, то есть по обслуживанию автомобилей — главное профессионализм, умение работать с моторами, коробками передач и так далее. Думаю, эта история могла бы быть очень полезной для нас, тем более что сейчас наблюдается большая нехватка сотрудников сервисов, именно автомехаников.»
— Квоты нужны?
«В нашей области квоты нужны именно для сотрудников сервиса, автомехаников. Я не встречал водителей, которые бы совсем не говорили по-русски. У нас работают несколько человек из Африки, но они прекрасно общаются на русском языке.»
Андрей Королев, профессор, хирург, ортопед, травматолог, главный врач клиники «Марс»:
«Медицина — это сфера деятельности, где знание языка строго необходимо. Причём не только для врачей и медсестёр, но и для младшего медицинского персонала, то есть санитарок. Теоретически женщины, работающие в клининге, могут не знать языка, но и это тоже очень сложно. Мне трудно представить ситуацию, при которой откуда-то привезли бы неких «волшебных» сотрудников, не знающих специфики, языка, культурологических особенностей, и эти «волшебные» люди чудесным образом начали бы повышать уровень российской медицины. Без знания русского языка можно, например, класть асфальт; по большому счёту, через месяц человек начнет понимать слова «право», «лево», «вперед», «назад», «зарплата», «попить», «поесть». Эти 50 слов можно выучить буквально за несколько недель для сносного общения. Но медицина не рассматривается. Подобные послабления подходят только для примитивной работы: например, людей берут на сезонные работы — сбор хлопка, сбор клубники. Конечно, есть специальности, где знание русского языка не является обязательным: когда достаточно взять лопату, и тебе показывают сферу деятельности — копаешь от забора и до обеда.»
Вячеслав Володин допустил, что третье чтение законопроекта может состояться на последних заседаниях сессии — 22 или 23 июля, чтобы к этому времени Министерство труда смогло предоставить комментарии и разъяснения по поводу предложенного перечня.
